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              5家央企正式轉為國有資本投公司,成為試點后,它們是這樣探索實踐的!

              文章來源:本站原創 | 發布時間:2022-07-05 | 文字大?。骸?a href="javascript:doZoom(16)">大】【】【】 | 瀏覽量:234

              【本文導讀】

              近日,國資委印發了《關于國有資本投資公司改革有關事項的通知》(國資改革〔2022〕245號,以下簡稱《通知》),對國有資本投資公司試點企業進行了調整優化?!锻ㄖ访鞔_,中國寶武、國投、招商局集團、華潤集團和中國建材5家企業功能定位準確、資本運作能力突出、布局結構調整成效顯著,正式轉為國有資本投資公司。何以如些優秀?成為國有資本投資公司試點后,它們是怎么實踐的?

              寶武集團

              中國寶武于2016年納入第二批國有資本投資公司試點企業,6年來,其緊扣服務國家戰略、優化國有資本布局、提升產業競爭力,大力開展聯合重組和資本運作,深化內部管理體制機制改革,加快從鋼鐵產業集團向國有資本投資公司轉型,實現企業做大做強,促進中國鋼鐵產業競爭力提升。通過連續收并購馬鋼、太鋼、重鋼、昆鋼、山鋼、新鋼等地方國有鋼企,托管了中鋼、包鋼等地方國有鋼企,2020年中國寶武以1.15億噸的粗鋼產量躍居全球第一。另外,中國寶武從聯合到整合再到融合,成立了不少專業化公司和專業化平臺,實現了“分業經營、分級管理”三級管理架構,為成為國有資本投資公司的構建打下了堅實的根基。

              國投集團

              2014年7月,國投被國務院國資委確定為首批國有資本投資公司改革試點單位。改革前,國投主要以投資開發電力、煤炭、港口等傳統基礎產業為主。改革后,國投主動融入供給側結構性改革,大力推動國有資本布局優化和結構調整。2014年以來,將40多億元的航運資產整體無償劃轉給中國海運,將500多億元煤炭資產整體無償劃轉給中煤集團。資產劃轉后“騰出手來”集中精力向戰略性新興產業發力,先后成立國投健康、國投生物、國投智能、國投檢測、國投環境等子公司,積極探索和發展健康養老、燃料乙醇、大數據、檢驗檢測和生態環境等戰略性新興產業。經過不斷優化調整,國投基礎產業和戰略性新興產業國有資本占公司國有資本比重達73.63%。

              招商局集團

              招商局集團從2017年起,集團進一步厘清了董事會、黨委會、監事會和經理層之間的關系;在二級公司層面發展混合所有制和上市,引入投資者;內部建立市場化選人用人與激勵約束機制,人才考核評價也以市場為主要依據。

              對內加快整合,對外兼并收購。2015年招商地產、蛇口工業區重組上市,中外運長航整體并入招商局集團;2016年招商局公路吸收合并華北高速,次年以“招商公路”上市;2018年底,招商局將全球港口資源注入招商港口,后者實現整體上市。2019年1月,長航油運更名為招商南油,并重新登陸上交所;同年底,招商物業注入上市公司平臺“中航善達”,后者更名為招商積余。2021年7月成功收購香港物業管理服務供應商創毅控股53.51%股份。推進遼寧港口資產的整合,推進大連港股份與營口港股份兩上市公司整合工作,獲證監會審議無條件通過并正式完成交割,成功解決了大量歷史遺留問題。

              華潤集團

              華潤集團于2018年底獲批成為試點企業。自獲批試點以來,華潤集團按照黨中央和國務院國資委的要求,積極探索國有資本投資公司發展模式,以“國企改革三年行動計劃”為抓手,推進落實各項改革工作。在向“管資本”轉變的過程中,華潤集團秉承“集團多元化、利潤中心專業化”的發展理念,不斷強化多元化管控優勢,以市場為導向,大力推動創新促進各項業務轉型升級、高質量發展,保障國有資本保值增值。截至目前,集團整體通過IPO或借殼上市累計融資622億港元,通過上市后配售、供股等再融資方式累計獲取資金709億港元,有力支持了企業發展。另外集團在大消費、大健康、城市建設與運營、綜合能源、科技與新興板塊均已實現優質資產上市,資產證券化率達88%,2021年底總市值近11,000億港元,較“十三五”初期增長150%。

              中國建材集團

              2019年國有資本投資公司改革試點方案獲批以來,中國建材就積極踐行“管資本”理念,建立產業投資公司新模式,提出“4335”改革指導原則,重點管好股權、通過公司治理結構、通過派出董監事管股權、管好資本流動和收益收繳。強化總部戰略引領、戰略落地和主業管理職能,圍繞“融投管退”四個環節,從股權結構、資本總量、資本結構、資本效益效率、風險防范五個維度,優化配置資本資源;對集團所屬二級企業實施存量資本優化和專業化整合,以主業梳理帶動戰略梳理,形成了一批邊界清晰、主業精銳、具有產業鏈控制力的主產業平臺。另外,中國建材完善“管資本”模式,建立良好產業投資生態。通過逐步提高國有資本收益收繳比例,提升資源配置能力,二級企業收益收繳比例提高至上市企業35%、非上市企業50%,取得的分紅重點投向新材料業務,建成“以成熟業務支持戰略性新興業務”資本生態;設立專業投資平臺,匯聚社會資源,發起設立150億元新材料產業投資基金,以30%出資帶動70%金融資本和社會資本,聚焦無機非金屬領域先進新材料產業開展投資,碳纖維企業中復神鷹、第三代半導體企業山東天岳都已在科創板上市。

              仁達方略認為:國有資本投資公司改革,上聯國資改革,下接國企改革,是一項意義重大、影響深遠的綜合性改革。中國寶武、國投、招商局集團、華潤集團和中國建材積極探索實踐國有資本投資公司的功能定位、體制機制和運營模式,形成了一系列可復制、可推廣的經驗做法,切實發揮了試點的示范、突破和帶動作用,值得學習借鑒。

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